《規(guī)劃綱要》指出，加強大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、衛(wèi)星導航等新技術研發(fā)應用，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合科研機構建立長三角人工智能等研發(fā)平臺，鼓勵有條件的城市開展人工智能應用示范和創(chuàng)新發(fā)展，打造全國重要的創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展高地。
12月1日，中共中央、國務院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)。目標是到2025年，在科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公共服務等領域基本實現(xiàn)一體化發(fā)展，建立一體化發(fā)展的體制機制。
值得注意的是，《規(guī)劃綱要》將長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)和中國(上海)自由貿易試驗區(qū)新片區(qū)并列，可見重視程度。
利好消息刺激下，多個長三角地區(qū)相關個股上漲，揚杰科技、嘉欣絲綢等個股漲停，不少個股漲幅在3%以上。
《規(guī)劃綱要》出臺后，區(qū)域內企業(yè)將面臨怎么樣的機遇？有專家表示，通過完善區(qū)域內股權市場，區(qū)域內中小企業(yè)將面臨快速成長機遇。同時，多家券商研報顯示，《規(guī)劃綱要》將利好智能汽車、區(qū)塊鏈等行業(yè)，同時隨著區(qū)域內重點電力項目的推進，電氣機械高端裝備制造業(yè)也將迎來進一步發(fā)展。
完善區(qū)域性股權市場 專家：促進中小企業(yè)快速成長
為了促進資本跨區(qū)域有序自由流動，《規(guī)劃綱要》提出要完善區(qū)域性股權市場。
“建設一體化發(fā)展的區(qū)域股權交易市場，其發(fā)展效應將是十分顯著的，可以地促進中小企業(yè)快速成長，同時促進掛牌企業(yè)所在地的經(jīng)濟發(fā)展?！?南京大學國家高端培育智庫長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院院長劉志彪對記者表示。
“全國各省市股權交易市場的跨區(qū)域經(jīng)營都是受到嚴格限制的，每個省市都有一個股權交易市場，都只能接受本地企業(yè)來市場掛牌交易，不能接受外地企業(yè)來本地交易市場掛牌。這對地方市場尤其是經(jīng)營水平高的地區(qū)業(yè)務拓展和服務功能發(fā)揮造成了巨大障礙?！眲⒅颈雽τ浾弑硎?。
劉志彪認為，目前長三角地區(qū)的股權交易市場有能力開展跨區(qū)域經(jīng)營，尤其上海股權交易所在化人才、運營經(jīng)驗和手段、市場公信力、地緣優(yōu)勢、投資者數(shù)量等方面均具備優(yōu)勢。
同時，劉志彪建議，為了推動各地區(qū)域性股權交易市場進入規(guī)范發(fā)展軌道，在現(xiàn)行證監(jiān)會“統(tǒng)一監(jiān)管”的基礎上，重新建設統(tǒng)一的后臺系統(tǒng)，包括：證券托管登記、交易撮合、代理買賣系統(tǒng)、證券資金結算等；“統(tǒng)一基礎制度”，制定統(tǒng)一的市場自律監(jiān)管規(guī)則，重點是設定統(tǒng)一的投資者利益保護標準，設定統(tǒng)一的掛牌企業(yè)審核原則和信息披露規(guī)則等，保證市場的公平、公正、公開。
此前《關于規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權市場的通知》（國辦發(fā)〔2017〕11號）和《區(qū)域性股權市場監(jiān)督管理試行辦法》（證監(jiān)會令第132號）都對區(qū)域性股權市場跨區(qū)域經(jīng)營進行限制?！白龀鲞@種嚴格限制的初目的，是為了防止區(qū)域股權市場野蠻生長、缺乏有效監(jiān)管可能由此帶來的金融風險和發(fā)生投資者群體性事件。”劉志彪表示。
劉志彪認為，限制股權交易市場跨區(qū)域經(jīng)營，引發(fā)出一些問題。首先是一些區(qū)域性股權市場生存困難，一些經(jīng)營較好的市場作用發(fā)揮不佳，第二，不通過統(tǒng)一市場的競爭，就無法優(yōu)化行業(yè)結構，促進股權交易市場發(fā)展。同時，無法通過發(fā)展直接融資來支持實體經(jīng)濟發(fā)展和新動能形成。限制資源稟賦良好的市場的服務范圍，就無法實現(xiàn)資本的跨區(qū)域自由流動。
限制跨區(qū)域和開展異地企業(yè)清理后，根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年，全國區(qū)域股權市場整體凈利潤降幅28.49%，超過三分之一的區(qū)域性股權市場虧損，多數(shù)市場依靠政府行政力量支撐經(jīng)營。
利好自動駕駛、區(qū)塊鏈等領域 區(qū)域重點電力項目也受關注
長三角區(qū)域一體化發(fā)展將利好哪些產(chǎn)業(yè)？
《規(guī)劃綱要》指出，加強大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、衛(wèi)星導航等新技術研發(fā)應用，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合科研機構建立長三角人工智能等研發(fā)平臺，鼓勵有條件的城市開展人工智能應用示范和創(chuàng)新發(fā)展，打造全國重要的創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展高地。率先開展智能汽車測試，實現(xiàn)自動駕駛汽車產(chǎn)業(yè)化應用。
早前，多地曾進行自動駕駛相關測試。廣州于近日開啟自動駕駛出租車（RoboTaxi）試運營服務，階段將投放數(shù)十輛 L4級自動駕駛汽車，此前百度也在智能駕駛長沙示范區(qū)內開啟首個面向普通市民的Robotaxi試運營服務，自動駕駛出租車試運營，將幫助自動駕駛算法突破測試數(shù)據(jù)瓶頸，并逐步具備在復雜城市道路自動駕駛的能力。
“《規(guī)劃綱要》提出率先開展智能汽車測試，實現(xiàn)自動駕駛汽車產(chǎn)業(yè)化應用，有望助推自動駕駛產(chǎn)業(yè)化順利進行。目前 L1/L2級輔助駕駛功能加速滲透，L3/L4級開啟路測，5G商用牌照發(fā)放有望 助推車聯(lián)網(wǎng)與自動駕駛產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展?！敝秀y研報表示。
值得注意的是，長三角區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)完整，龍頭企業(yè)集聚。
在區(qū)塊鏈基礎設施和基礎服務方面，擁有螞蟻區(qū)塊鏈、趣鏈科技在內的聯(lián)盟鏈。在區(qū)塊鏈應用場景廣的金融領域，長三角不僅擁有中國銀聯(lián)、浦發(fā)銀行、浙商銀行等在內的銀行機構，更有上海證券交易所、上海保交所、上海票據(jù)交易所等金融交易機構。
互鏈脈搏研究院統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2019年5月，長三角區(qū)塊鏈企業(yè)數(shù)量約為3462家，涵蓋了區(qū)塊鏈底層基礎設施、基礎服務、區(qū)塊鏈應用以及產(chǎn)業(yè)周邊等整條產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。
同時，區(qū)域重點電力項目本次也受到關注。此前，10月11日召開的國家能源委員會會議明確提出要加快輸煤輸電大通道建設。
《規(guī)劃綱要》提出，要推進電網(wǎng)建設改造與智能化應用，優(yōu)化皖電東送、三峽水電沿江輸電通道建設，開展區(qū)域大容量柔性輸電，支持安徽打造長三角特高壓電力樞紐。同時，《規(guī)劃綱要》還要求加強跨區(qū)域重點電力項目建設，加快建設淮南-南京-上海1000千伏特高壓交流輸電工程過江通道等工程。
華創(chuàng)證券研報表示，目前來看，特高壓輸電技術是解決跨區(qū)域輸電的優(yōu)解決方案，對解決新能源消納、降低棄光、棄風率、維護電網(wǎng)安全穩(wěn)定運營有著重要作用。因此，電氣機械高端裝備制造龍頭企業(yè)、大型發(fā)電平臺、電力設備供應商龍頭企業(yè)或將享受利好。
約四成科創(chuàng)板上市公司來自長三角 企業(yè)登陸科創(chuàng)板進一步受鼓勵
《規(guī)劃綱要》指出，鼓勵長三角地區(qū)高成長創(chuàng)新企業(yè)到科創(chuàng)板上市融資。
此前的11月11日，上海市金融工作局副局長李軍在長三角科技金融創(chuàng)新論壇暨科創(chuàng)企業(yè)上市培育庫擴容發(fā)布儀式上表示，科創(chuàng)板開板以來，為長三角區(qū)域的科創(chuàng)企業(yè)提供了更大的融資空間?？苿?chuàng)板與長三角一體化這兩大國家戰(zhàn)略深度融合，共同助力我國經(jīng)濟轉型發(fā)展。截至12月1日，約四成科創(chuàng)板上市公司來自長三角。
實際上，根據(jù)上海證券交易所副總經(jīng)理闕波10月透露，2019年前三季度，長三角地區(qū)科創(chuàng)板上市儲備企業(yè)接近400家，已申報52家，占總申報企業(yè)32%。
中泰證券表示，在2025年研發(fā)投入強度達到3%以上、高技術產(chǎn)值占比18%以上的發(fā)展目標下，G60科創(chuàng)走廊深入長三角腹地，或將引領更多長三角企業(yè)登陸科創(chuàng)板融資?？苿?chuàng)板將成為培育硬科技企業(yè)發(fā)展的重要土壤；其中，上海國資國企在科創(chuàng)板上市企業(yè)及儲備企業(yè)總量近40家。
據(jù)新京報記者粗略統(tǒng)計，全國已有近20個省市針對企業(yè)登陸科創(chuàng)板出臺了補貼政策，其中長三角地區(qū)力度較大。
其中，上海市給予落地項目建設單位不超過項目總投資50%，且每年不超過2000萬元的補貼。江蘇省對在科創(chuàng)板上市的企業(yè)，一次性給予300萬元資助。安徽省對在科創(chuàng)板等境內外證券交易所首發(fā)上市民營企業(yè)，給予獎勵200萬元。
